Как власти намерены изменить процедуру создания некоммерческих организаций
Власти намерены упростить процедуру создания личных фондов. Это аналог западных инструментов (частных фондов и трастов), который появился в российском законодательстве в марте 2022 года. С их помощью можно управлять активами при жизни и после смерти предпринимателя. Минэкономразвития разработало поправки, которые упростят регулирование таких структур, с ними ознакомился РБК. По плану ведомства, это ускорит переход активов в российскую юрисдикцию.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
За два года в России было создано лишь 16 личных фондов. Они считаются некоммерческими организациями и регистрируются в Минюсте. Минэкономразвития предлагает передать эту процедуру под контроль Федеральной налоговой службы. Это позволит освободить личные фонды, например, от ежегодных отчетов и внеплановых проверок.
Изменения могут стимулировать состоятельных людей создавать такие структуры, считает партнер FTL Advisers Мария Кукла. По ее словам, клиенты проявляли интерес и раньше, но многие из них решили подождать, пока сформируется практика: «Мы видим, что многие клиенты с интересом рассматривали такую перспективу, но были не готовы создавать личный фонд, потому что не хотели участвовать в формировании практики, в том числе налоговой. Кто-то не готов был сразу на себе испытывать контроль Министерства юстиции и процесс представления отчетности. Очень многие бенефициары хотели посмотреть, как будут регистрировать личные фонды.
Мы уже слышали от коллег, что в определенных регионах требуют, чтобы в рамках личного фонда было еще и ФИО учредителей, а очень многие бенефициары рассматривали личный фонд именно как способ отделения себя от активов. В настоящее время создано менее 20 личных фондов, при этом их втрое больше, чем было полгода назад, то есть до внесения изменений в налоговый кодекс в части прояснения возможностей отдельного налогового регулирования, возврата активов и налогообложения на уровне личного фонда.
Одно из главных условий создания личного фонда — передача ему имущества рыночной стоимостью не менее 100 млн руб. Еще одна новация, которую предлагает Минэкономразвития, — наделить такие структуры статусом квалифицированных инвесторов. Скорее всего, многим состоятельным гражданам это покажется удобным, говорит старший юрист, руководитель практики семейного и наследственного права фирмы «Алимирзоев и Трофимов» Светлана Иванова:
«Людей пугает не столько процедура регистрации, потому что она все равно техническая, и все понимают, что создание личного фонда занимает длительное время хотя бы потому, что нужно тщательно и детально проработать его устав и условия управления. Там должно быть указано, кому и как передается имущество, как распределяются доходы личного фонда. Мне кажется, основное, что может останавливать состоятельных граждан от регистрации личного фонда,— это порог имущества, которое они должны передать, помимо этого, есть ограничения в деятельности.
Если будут приняты изменения, и личные фонды смогут быть зарегистрированы как квалифицированные инвесторы, это, несомненно, расширит область их применения, поскольку сейчас многие состоятельные граждане хотят вносить в эти фонды свои ценные бумаги, но они не могут. Либо им придется просто создавать дополнительную структуру, которая будет владеть этими ценными бумагами, получать статус квалифицированного инвестора, а личный фонд уже как владелец данной структуры будет получать дивиденды, доход от деятельности».
В июле прошлого года Госдума одобрила налоговые послабления для личных фондов. В частности, ставка налога на прибыль структуры, которая не занимается активной коммерческой деятельностью, была снижена с 20% до 15%.
Источник: "Коммерсантъ"